铁岭民生投入不减反增！养老金涨了，棚户区改造持续推进，这些实事与你有关

财政收入增长减缓带来压力，在此情形下，地方政府对于民生投入的承诺，是否还能够坚守得住呢？辽宁铁岭给出了一个值得予以关注的答案，在经济下行阶段，他们作出选择，优先保障民生，并且构建起多元化的资金投入体系，以此来保证承诺得以兑现。

财政压力下的民生坚守

近些年来，铁岭市财政收入增长碰到了挑战，不过市委市政府确定了一项原则，那就是民生支出不能够因为这个而降低。基于此，市里组建了由党政主要领导进行负责的专项工作领导小组，对全市的民生项目推进展开统筹协调。他们察觉到，经济越是处于不景气的状况，就越是需要保障好群众的基本生活，这可是维护社会稳定的关键基础。

面对有限的财政资金，铁岭着手探索新的投入机制，他们不再只是单纯依靠政府拨款，而是积极去引导企业以及社会资本进入民生领域，这种创新的做法的的确确在过去四年里效果显著，虽然财力处于紧张的局面，然而每年投入到民生领域的资金总额依旧超过了一百亿元人民币。

构建三位一体的投入格局

为破解资金的难题，铁岭市逐步构建出财政、企业以及社会三方共同出资的“三位一体”投入制式，财政资金主要起到引导与兜底的效用，用以保障最为基础、最为急迫的民生项目，与此同时，政府借助政策激励，吸引本地企业投身于道路、管网这般的基础设施建设 。

在养老、社区服务这类存在一定经营属性的范畴当中，是鼓励社会资本凭借合作的形式进入的。举例来说，于部分养老服务中心建设期间，采用的是政府供给场地、专业机构展开运营管理的方法。这样的一种格局，将政府的出资压力予以分散，还使得民生工程的资金来源变得更具可持续性。

年度民生实事的清单化管理

但凡每年年初之际，铁岭市都会去制订并且公布一份详尽的年度重点民生实事清单。今年的这份清单包含了12个大类，总共是69个具体项目 。这种依据清单以及项目来进行管理的方式，使得民生工作目标变得清晰，责任极其明确，方便公众监督以及年底考核 。

清单里的项目不是随便给定的，是历经深入调查研究的，着重于群众反馈最为集中、需求最为急切的问题，像是老旧小区改造、农村道路建设、养老金调整等都在其中。每一件实事都明晰了牵头部门、完成期限以及预期成效，以保证工作能够切实落地。

上半年民生项目的推进成效

到今年六月底截止，铁岭多项民生实事收获了阶段性成果。在社会保障这一块，企业退休人员每月领取的养老金平均提升了192元；新型农村合作医疗的筹资标准同样提高了60元。于就业这方面，全市凭借实名制形式新增就业岗位超1.6万个。

对于特定群体关怀方面，政府给将近一万名特困老人购置了人身意外保险。校园安全达成了视频监控全方位覆盖，这提高了学生以及家长的安全感。这些数据的背后，有着具体政策以及资金持续投入的支持。

重大工程项目的稳步实施

存在着并非直接给予个人实惠的政策，另外还有一批规模巨大的基础设施工程正在同步开展推进工作。在全市范围内，有面积达180万平方米的集中连片棚户区开启了改造事宜，这涉及到数千户家庭居住条件的根本性改善。与此同时，针对360栋长期处于无人管理状态的弃管楼开展了专项整治行动。

进行了“暖房子”工程，为面积达480万平方米的老旧建筑加设了保温层，如此一来会直接削减居民冬季的采暖花费。于农村区域，长度接近800公里的道路获得了改造或者新建，从而改良了农民的出行状况以及物流环境。这些工程投入资金多，耗时又长，不过能够产出长远的民生效益。

确保质量与兑现年底承诺

铁岭市的领导着重表明，民生工程项目不但得按时去完成，而且还得确保质量，要打造成那种能够让群众长时间从中受益的“精品工程”。基于此，下半年的工作重点会置于强化项目监管以及严格把控质量方面，尤其是像棚户区改造、弃管楼整治这类群众极为关注的工程 。

市政府作出承诺，年初所确立的全部69件民生实事，都将于年底之前逐个进行对账，逐件予以交卷。这预示着在接下来的几个月当中，相关部门的推进力度将会进一步加大，资金拨付以及工程进度也将会受到更为紧密的跟踪督查，以此保证对群众的承诺能够毫无折扣地得以实现。

处于经济发展增速换挡的阶段之时，你觉得地方政府究竟是应当将经济增长当做首个要保障的方面呢，还是要如同铁岭那般始终让民生投入保持不减少呢？欢迎于评论区域分享你的见解，要是认为这篇文章能够带来启发，同样请点赞予以支持。